Amasya Genelgesi hazırlık aşaması Havza Genelgesi’nin yayımlanmasından sonra başlamıştır. Genelgede dönemin en iyi askerlerinin ve bilirkişilerinin imzası bulunmaktadır. Bu alanda Mustafa Kemal’in yanı sıra; Refet Bele, ali Fuat Cebesoy ve Hüseyin Rauf Orbay ‘da genelgeyi imzalayanlar arasındadır.
Maddelerin tamamlanmasından sonra belge ilk onay için Kazım Karabekir’e sunulmuştur. 15. Kolordu Komutanı olan Kazım Karabekir tarafından da tasdik edilen genelge, 22 Haziran’da hem mülki amirlere hem de askeri komutanlara gönderilmiştir